В Комитете государственного контроля Гродненской области прошло совместного заседания областного координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией и коллегии Комитета государственного контроля Гродненской области по вопросу «О выполнении мероприятий государственных программ в сфере образования области, использовании выделенных на их реализацию бюджетных средств».

Проведенные госконтролем контрольно-аналитические мероприятия показали, что в Гродненской области в разрезе не обеспечено в полном объеме выполнение мероприятий государственной программы «Образование и молодежная политика», не соблюдается финансовая дисциплина и бюджетное законодательство, принижен контроль за экономным расходованием государственных средств, допускается неэффективное использование государственного имущества.

Так, рядом отделов образования выполнялись работы, приобретались товары и услуги в объемах, стоимость которых превышала ассигнования, предусмотренные районным бюджетом на очередной финансовый год. Общая сумма бюджетных средств, использованных с нарушением законодательства, составила 2,2 млн. рублей.

Имело место не правильного распределения косвенных расходов, не полное возмещение произведенных расходов бюджета на оплату коммунальных услуг при оказании платных образовательных услуг отделом образования Лидского райисполкома, УО «Гродненский государственный политехнический колледж» и 49 учреждениями образования Октябрьского района г. Гродно, в результате в бюджет не допоступило 212,8 тыс. рублей.

Управлением образования облисполкома и финансовыми органами райисполкомов своевременно не пересматриваются структура и штаты учреждений, что привело к незаконному получению и использованию бюджетных средств в сумме 107,6 тыс. рублей.

Не приносит должной отдачи, а только дополнительные затраты для бюджета, содержание объектов теплоснабжения на балансе учреждений образования. Так, в 2016 году за счет бюджетных средств оплачены тепловые потери на сумму728,2 тыс. рублей, за январь-апрель 2017 года – 375,6 тыс.рублей.

Бездействия со стороны управления образования и районных органов власти по контролю за деятельностью подчиненных организаций способствуют совершению должностными лицами учреждений коррупционных правонарушений.

Так, бухгалтер централизованной бухгалтерии отдела образования Волковысского района путем фальсификации данных о суммах подлежащих зачислению на карт-счета работников учреждений образования от 14 копеек до 140 рублей завладела денежными средствами в сумме 2,7 тыс. рублей. При чем не постеснялась взять куш и от близких родственников своего мужа.

Аналогичные факты незаконного получения бюджетных средств имели место и в ряде других учреждений.

Несмотря на значительные вложения бюджетных средств на модернизацию учреждений, материально-техническая база нуждается в обновлении и укреплении.

Местными органами власти, управлением образования не решается должным образом проблема обеспечения кадрами, повышения заинтересованности и закрепления молодых специалистов, прибывших к первому месту работы.

Ежегодная потребность учреждений образования в педагогических кадрах составляет порядка 730 – 850 человек, в том числе на 2017/2018 – 731 чел. Наибольшую потребность в кадрах испытывает Островецкий район (74 чел.), Ленинский район г. Гродно (69 чел.) и Слонимский район (60 чел.)

При этом в 2015 году по различным причинам не приступили к работе по первому рабочему месту 124 чел., в 2016 году – 100 чел.

Кроме обозначенных проблем и нарушений, проверками установлены факты несоблюдения учреждениями образования требований Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности», налогового законодательства, законодательства, регулирующего порядок начисления заработной платы, ведения книги замечаний и предложений.

По результатам проведенных контрольно-аналитических мероприятий учреждений образования установлено использование с нарушением законодательства бюджетных средств в сумме 2,6 млн. рублей, нецелевое использование бюджетных средств – 11,9 тыс. рублей, сэкономлено бюджетных средств – 1,2 млн. рублей, неэффективное использование бюджетных средств – 720,0 тыс. рублей, поставлено на учет основных средств на сумму 3,9 млн. рублей, возбуждено 7 уголовных дел, к административной ответственности привлечено 18 лиц, к дисциплинарной  – 205 лиц, в том числе 6 лиц освобождено от занимаемой должности.

По итогам коллегии принято решение о продолжении оптимизации сети учреждений образования области с учетом демографический ситуации, о кадровом обеспечении, об укреплении материально-технической базы учреждений, а также обеспечение финансовой и трудовой дисциплины.